Государственный, партийный и военный деятель, Маршал Советского Союза, Герой Социалистического Труда. Родился в Нижнем Новгороде в семье служащего. Учился в реальном училище (1917 г.), после окончания которого работал учеником электрика и конторщиком. В 1917 г. вступил в РСДРП(б). С 1918 г. в органах ВЧК. В 1918-1919 гг. заместитель Председателя Московско-Нижегородской железнодорожной ЧК, в 1919 - 1921 гг. начальник сектора оперативной части по транспорту Особого отдела Туркестанского фронта, в 1921 - 1922 гг. начальник транспортной ЧК Туркестанского округа. В 1922 - 1927 гг. в ВСНХ. С 1927 г. директор Московского электрозавода. С 1931 г. Председатель исполкома Моссовета. В 1937 - 1938 гг. Председатель СНК РСФСР. В 1938 - 1941 гг. и 1947 - 1953 гг. заместитель Председателя СНК (Совмина) СССР. В 1938 - 1940 гг., 1941 - 1945 гг. и в марте - августе 1958 г. Председатель правления Госбанка СССР. В 1941 - 1943 гг. член военных советов ряда фронтов. С 1944 г. заместитель Наркома обороны СССР, заместитель Министра Вооруженных Сил СССР. В 1947 - 1949 гг. и 1953 - 1955 гг. Министр Вооруженных Сил (обороны) СССР. С 1953 г. Первый заместитель Председателя, в 1955 - 1958 гг. Председатель Совмина СССР. В 1958 - 1960 гг. Председатель Ставропольского совнархоза. С 1960 г. на пенсии.